战略研究丨中国农业资源环境若干战略问题研究
我国农业面临着不同以往任何一个时期的巨大挑战，承受着来自三个方面的巨大压力：一是现实的资源环境承载状况迫切要求从根本上摆脱粗放型的生产模式，加快推进我国农业向资源集约、环境友好型转变；二是经济全球化和贸易自由化趋势推动我国农业深度融入国际市场，迫切要求我国农业加快推进结构调整、转型升级，提高国际竞争力，确保粮食安全；三是人口老龄化，农业劳动力数量和质量下降，迫切需要提升农业劳动力质量，加速农业机械化、自动化和智能化，转变农业生产方式。
为确保粮食与食物安全、资源安全与生态环境安全，中国工程院成立重大咨询项目“中国农业资源环境若干战略问题研究”，旨在分析形势，寻找对策。
本次专刊覆盖了水资源利用、耕地质量、农业面源污染、农业结构、粮食安全、农产品产地污染、渔业环境、分区等农业资源环境领域的最新研究进展，是“中国农业资源环境若干战略问题研究”项目的精华成果。
目录 2018年 第20卷 第5期
综合研究
中国农业资源环境若干战略问题研究
石玉林，唐华俊 等
依据中央的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，论文提出“全面实施农业创新驱动战略”“深入推进农业可持续发展战略”和“实施农业走出去的全球化战略”三大战略方向。
我国农业水资源形势与高效利用战略举措
王浩，汪林 等
为保障未来高标准农田用水需求，须强化节水的情况下，保障农田灌溉基本用水底线。论文系统地提出建设节水高效的现代灌溉农业和集雨增效的现代旱作农业战略举措。
中国耕地质量的提升战略研究
张红旗，谈明洪 等
论文提出以统筹耕地数量、质量、生态三位一体为重点，实现耕地管理的三大战略转变的总体战略思路。
农业面源污染现状及防控技术
武淑霞，刘宏斌 等
种植业中肥料的不合理施用和规模化畜禽养殖排污是当前最重要的农业面源污染来源，论文提出“源头控制为主、过程阻控与末端治理相结合”的措施。
新时期我国农业结构调整战略研究
罗其友，刘洋 等
从种植业结构、畜牧结构、产业结构、产品结构、空间结构5个方面阐述了新时期我国种植业结构、畜牧业结构和产业结构的调整优化方案及相应的政策建议。
我国饲（草）料供求及未来需求预测和对策研究
刘爱民，贾盼娜 等
未来我国饲草料供需缺口仍将扩大，为保障国内饲（草）料供给的安全，应适度扩大青贮玉米的种植，发展农区草业；充分合理利用农业资源，适度增加大豆、油菜籽等作物种植，增加国内粕类的有效供给；同时充分合理利用海外农业资源，保障国内饲（草）料供给安全。
北方主要农产地土壤污染风险评估与综合防治战略
李瑞 席北斗 等
化工行业是导致东北及黄淮海平原农产品产地土壤重金属污染的最主要潜在污染源，其次为畜禽养殖业、金属冶炼加工业。本研究从农产品产地环境监测预警、工矿企业清洁生产、畜禽养殖污染综合治理等方面，以因地制宜、分类指导为原则，提出了“一区一策”的污染防治战略及重点环保工程。
南方农产品产地主要环境问题成因与防治策略
黄彩红 席北斗 等
本文以长江沿岸的主要农产品产地为研究对象，系统论述了水、土、气等多种环境要素的质量现状，并基于自然因素与人类活动影响探讨了污染成因，提出环境污染防治策略。
专题研究
中国农业资源环境分区
许尔琪
论文将全国划分为10个一级区，57个二级区。一级区依据气候条件和大地构造的地域分异，二级区根据水资源、土地资源和环境条件问题差异。论文提出“优化东、中、西空间布局”和“提高东北，整治华北，恢复南方”的战略，并划分了27个承担主要农产品供给保障功能的“重点建设农产品产区”。
渔业环境面临形势与可持续发展战略研究
崔正国，曲克明 等
论文确立了渔业环境发展的总体目标和到2025年、2030年两个发展阶段的具体目标，提出严控渔业水域外源污染和养殖自身污染、划定渔业生态红线、完善渔业环境监测技术体系、加强渔业水域环境修复及实施渔业创新工程等方面的建议和措施。
中国农业非常规水资源灌溉现状与发展策略
胡雅琪，吴文勇
论文主要从灌溉区划技术、适宜作物分类、污染识别技术、高效灌水技术、监测评价技术和集成应用模式六方面提出了非常规水资源安全灌溉保障措施。
我国典型作物用水特征及现代农业灌溉技术模式
张宝忠，彭致功 等
为适应和支撑现代农业生产和经营体系，论文提出了基于信息技术的现代灌溉技术及其相应的融资机制、水权管理机制等政策保障体系。
中国耕地土壤肥力提升战略研究
胡莹洁，孔祥斌 等
论文提出我国耕地土壤肥力提升应实现从单一施用化肥向有机机肥相结合的战略转变，应“用养结合”保持土壤肥力，应实行空间差异化管控的战略思路。
中国耕地空间格局变化对粮食生产的影响
李圆圆，谈明洪 等
1990—2010年，东北、西北地区耕地开垦剧烈，黄淮海平原耕地面积下降；耕地的空间格局变化造成平均粮食生产力下降2.0%，在此期间建设用地多占用优质耕地，而新开垦的耕地粮食生产力普遍较低。
农用地膜污染防治战略研究
许咏梅，房世杰 等
论文提出了加强地膜标准化生产控制，严格执行地膜厚度≥0.01 mm的国家标准；优化地膜田间科学合理使用，开展作物适时揭膜技术推广；改进提高残膜回收机效能，努力实现地膜零残留；加大可降解地膜研发力度，推广可降解地膜田间应用的农用地膜防治战略。
我国畜禽养殖粪污产生量及其资源化分析
武淑霞，刘宏斌 等
论文采用排污系数法计算了我国畜禽养殖粪污产生量，并针对其资源化现状、问题等进行了分析。结果表明，随着畜禽养殖规模化、集约化程度的提高，畜禽粪便可资源化利用的数量不断增加。
化肥过度施用的原因分析——基于销售商视角
连煜阳，刘静 等
研究发现肥料流通环节赊销现象严重，大大增加流通成本，使肥料价格虚高，肥料产品的宣传推广工作和农户赊销产生的资金风险增加了经销商的经营成本，经销商为保证盈利，会倾向于增加肥料推荐用量，导致农户过量施用化肥。
我国主要农产品供需分析与预测
刘洋，罗其友 等
为保障我国食物安全和大宗农产品有效供给，论文提出应加大农业综合生产能力建设、实施节粮战略、强化农业科技创新和完善农业生产补贴制度。
我国农产品贸易格局及合理进口规模分析
刘洋，罗其友 等
论文提出了立足国内确保粮食和大宗农产品基本供给、采取积极主动的进口战略、完善国际农产品市场监测和进口预警机制、推动农业“走出去”的政策建议。
中国大陆可能的膳食消费水平与粮食需求量——基于中国台湾的历程判断
辛良杰
中国大陆居民的膳食消费总量可能会在2026年左右达到峰值状态，水果、肉类、蛋类、水产品、乳类、油脂等高附加值食品的消费量也相应达到峰值，人均膳食消费总量与粮食消费量可分别达到563kg与456kg。
京津冀农产品产地土壤污染防治战略及典型工程案例
姜玉，杨予宁 等
论文提出统筹部署“天地一体化”农产品产地环境监测体系、落实工矿企业清洁生产、推进畜禽养殖污染综合治理等土壤污染防治综合战略，列举了天津某坑塘污染场地和非正规垃圾填埋场农产品产地环境污染防治工程案例。
南方农产品产地环境防治系统工程与案例——以鄱阳湖为例
黄彩红，席北斗 等
鄱阳湖平原环境污染以土壤重金属污染为主，生活源污染占比增加，畜禽养殖污染未能得到有效控制，且工矿企业和土壤重金属背景值是引起污染的主要诱因。论文基于此提出了强化防治与监督、提升精细化管理水平、重视环境应急预案等措施。
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